ARTICLE DU JOUR
Les Observatoires Régionaux de Santé (ORS)

Les Observatoires Régionaux de Santé (ORS) contribuent au débat régional de la santé en appui aux acteurs du système de santé, aux collectivités locales, aux élus et aux citoyens. Ils sont à la disposition des décideurs locaux pour fournir des données de santé en vue d’améliorer la connaissance sur les déterminants de santé, sur les inégalités socio-territoriales, sur les pathologies ainsi que sur la qualité de vie des différents groupes de population.
 
La diversité et le volume des données de santé n’ont jamais été aussi importants qu’aujourd’hui. La création du Système National des Données de Santé (SNDS), la multiplication des sources en open data ainsi que l’émergence des Big data permettent, en théorie, d’élargir les possibilités de compréhension et d’anticipation dans le domaine de l’action en santé publique.
Autre évolution de ces dernières décennies sur le plan des données de santé : leur plus grande disponibilité à des échelles territoriales fines permettant des analyses et des exploitations se rapprochant des découpages des territoires d’action. Les méthodes utilisées pour l’exploitation de ces données ainsi que la finalité des usages deviennent, dès lors, des enjeux fondamentaux pour contribuer à la décision.
Nés dans les années 80, les observatoires régionaux de la santé (ORS) ont été créés sous l’impulsion de l’État afin, d’une part, de mieux connaître les inégalités qui existaient entre les régions françaises en matière d’état de santé et, d’autre part, de constituer une ressource opérationnelle et indépendante en appui aux directions régionales des affaires sanitaires et sociales (Drass).
Les ORS œuvrent ainsi régulièrement, pour illustration, à l’amélioration des connaissances, au suivi ou à l’évaluation des projets régionaux de santé (PRS) arrêtés par les agences régionales de santé (ARS) via l’analyse d’indicateurs portant sur l’état de santé des populations et leurs déterminants. Ces mêmes approches sont reproduites à des échelons communaux ou intercommunaux, dans le cadre notamment des contrats locaux de santé (CLS) portés par les collectivités en lien avec les ARS.
 
Référence :
Julien Giraud, Bernard Ledésert
Un appui à la décision : les ORS à l’interface entre le champ de la recherche et celui de l’action publique
Santé Publique 2022/3 (Vol. 34)
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